De flesta handlingar till kommunen från invånare, myndigheter och företag hör till olika, specifika ärenden och finns sparade som inkommande post i kommunens diarium. Detsamma gäller handlingar som skickats från kommunen till invånare, myndigheter och företag.
När handlingen har inkommit eller skapats ska den registreras och diarieföras i kommunens diarium. De flesta handlingar ska vara kopplade till ett speciellt ärende, det kan till exempel gälla ett bygglov, barnomsorg, ansökan om hemtjänst eller ekonomiskt bistånd. När registreringen av handlingen är klar får ärendet en handläggare.